我(wo)國 集成(cheng)電路 (ic)設(she)計産業(ye)确實存(cun)在發展(zhan)的機遇(yu)
當前，全(quan)球半導(dao)體産業(ye)正走向(xiang)成熟，技(ji)術推動(dong)轉向市(shi)場拉💰動(dong)，摩爾定(ding)律一定(ding)程度已(yi)經失效(xiao)。世界半(ban)導體市(shi)場的年(nian)均增長(zhang)⭐率，已💚經(jing)從1990—2000年的(de)15%，下降到(dao)2000—2010年的1.7%。同(tong)時，半導(dao)體産業(ye)發展呈(cheng)現出從(cong)技術工(gong)藝主導(dao)轉向日(ri)益依賴(lai)🧑🏽🤝🧑🏻于下遊(you)電子産(chan)品需求(qiu)拉動的(de)發展趨(qu)勢。中國(guo)是全球(qiu)重要的(de)電子産(chan)品生産(chan)基🐆地，近(jin)年來本(ben)土的手(shou)機、平闆(pan)電腦以(yi)及消費(fei)電子的(de)市場規(gui)模不斷(duan)增長，在(zai)汽車電(dian)子、工業(ye)互聯網(wang)等㊙️領域(yu)也将占(zhan)據重要(yao)的份額(e)，中國ic市(shi)場地位(wei)日益重(zhong)要。ic設計(ji)業能夠(gou)🔆運用技(ji)術迅速(su)對市場(chang)做出反(fan)🏃♂️應，成爲(wei)ic産業的(de)關鍵樞(shu)紐。
全球(qiu)ic産業正(zheng)加速向(xiang)中國轉(zhuan)移，相關(guan)終端企(qi)業更是(shi)将中國(guo)視爲重(zhong)要布局(ju)點。中國(guo)已經具(ju)備了完(wan)整的由(you)ic設計、晶(jing)圓代✊工(gong)、封測以(yi)及系統(tong)廠商構(gou)成的産(chan)業生态(tai)。經過多(duo)年的高(gao)速發展(zhan)，中🈲國消(xiao)費💜電子(zi)産品市(shi)場形成(cheng)了一定(ding)的特🙇🏻異(yi)性，如産(chan)🔞品生命(ming)周期特(te)别短、市(shi)場給ic供(gong)應商提(ti)供的信(xin)息非常(chang)少、ic廠🙇♀️商(shang)的毛利(li)率⁉️低、終(zhong)端産品(pin)生産商(shang)的技術(shu)水🐅平低(di)、消費者(zhe)極其多(duo)樣化等(deng)。
中國的(de)ic設計企(qi)業通過(guo)與本土(tu)市場和(he)産業鏈(lian)近距離(li)密切接(jie)觸，形成(cheng)了與本(ben)土市場(chang)節奏充(chong)分協調(diao)的靈活(huo)性、高速(su)度和低(di)成本等(deng)突出優(you)勢。如在(zai)手機市(shi)場方面(mian)，跨國公(gong)司往往(wang)以100個工(gong)程師的(de)團隊規(gui)模，每6個(ge)月開發(fa)一款新(xin)産品。中(zhong)國的手(shou)機廠商(shang)往往隻(zhi)用5—10個人(ren)，每3個月(yue)推出一(yi)款新産(chan)品。中國(guo)企業能(neng)在35%的毛(mao)利率之(zhi)下生存(cun)，達到20%的(de)營業利(li)潤，跨國(guo)ic企業需(xu)要50%—55%的毛(mao)利才能(neng)達到相(xiang)當的營(ying)業利潤(run)。國内的(de)ic設計企(qi)業能向(xiang)技術水(shui)平低的(de)手機生(sheng)産商提(ti)供完整(zheng)解決方(fang)案，并迅(xun)速對客(ke)戶的服(fu)務要求(qiu)做出響(xiang)應。
一些國(guo)内的ic設(she)計龍頭(tou)企業，完(wan)全可以(yi)利用中(zhong)國産品(pin)和資本(ben)市場的(de)優勢，收(shou)購具有(you)知識産(chan)權儲備(bei)和知名(ming)🌍品牌但(dan)增長相(xiang)☁️對停滞(zhi)的全球(qiu)ic設計企(qi)業，通過(guo)全球整(zheng)⭐合實現(xian)跨越式(shi)⛹🏻♀️發展。
中(zhong)國ic設計(ji)業跨越(yue)式發展(zhan)的主要(yao)障礙
1.作(zuo)爲智力(li)密集型(xing)行業，ic設(she)計業對(dui)人才激(ji)勵不足(zu)
世界上(shang)的ic企業(ye)，在發展(zhan)早期無(wu)力支付(fu)高工資(zi)卻需要(yao)吸引頂(ding)尖❤️的人(ren)才，在發(fa)展過程(cheng)中需要(yao)引入新(xin)的核心(xin)團隊成(cheng)員實現(xian)🤞企業的(de)轉型升(sheng)級，都把(ba)股票期(qi)權激勵(li)作爲主(zhu)要的手(shou)段。但是(shi)，當前國(guo)㊙️内ic企業(ye)的期權(quan)運用存(cun)在諸多(duo)障礙，大(da)大削弱(ruo)了它的(de)激勵作(zuo)用。
由于(yu)ic設計業(ye)技術和(he)資金高(gao)度密集(ji)，産品更(geng)新換代(dai)頻繁，大(da)多數ic設(she)計企業(ye)都由外(wai)資投資(zi)爲主，通(tong)常傾向(xiang)于😄在海(hai)外上市(shi)。但是在(zai)美國上(shang)市的ic設(she)計企業(ye)，其市盈(ying)率僅爲(wei)國内上(shang)市同類(lei)企業市(shi)盈🙇🏻率的(de)1/3左右，股(gu)票期權(quan)缺乏吸(xi)引力。同(tong)時，國内(nei)ic設計企(qi)業大多(duo)采取低(di)成本運(yun)營模式(shi)，低工資(zi)又期權(quan)激勵⁉️不(bu)足，被稱(cheng)之爲“半(ban)導體，半(ban)條命”，在(zai)争奪電(dian)子🔱專業(ye)的頂尖(jian)人才方(fang)面缺乏(fa)競争力(li)。
2.知(zhi)識産權(quan)保護面(mian)臨兩難(nan)困境
一(yi)方面，國(guo)内知識(shi)産權保(bao)護不力(li)，違法成(cheng)本過低(di)，市🔴場過(guo)度競争(zheng)，大多數(shu)ic設計企(qi)業普遍(bian)缺乏知(zhi)識産權(quan)積累，經(jing)營和估(gu)值缺乏(fa)穩定性(xing)和連續(xu)性，無從(cong)進行相(xiang)對長期(qi)的産品(pin)規劃😄和(he)布局，形(xing)成惡性(xing)循環。另(ling)一方面(mian)，國際集(ji)成電路(lu)大廠利(li)用⭕差别(bie)性知識(shi)産權授(shou)💃權、宣稱(cheng)專利侵(qin)權和高(gao)額海外(wai)訴訟等(deng)不公平(ping)競争手(shou)段，來打(da)壓💰國内(nei)ic同行從(cong)而達到(dao)産業壟(long)斷。
一些(xie)ic設計企(qi)業采用(yong)以低成(cheng)本高速(su)度取勝(sheng)的辦法(fa)，快🔴速推(tui)出産品(pin)，讓對手(shou)“仿不勝(sheng)仿”。但随(sui)着規模(mo)的擴大(da)，如🈲果沒(mei)有知識(shi)産權積(ji)累，難以(yi)實現從(cong)“降低價(jia)格🌈”向“提(ti)升價值(zhi)”的轉型(xing)。另一些(xie)有🌈技術(shu)競争力(li)的企業(ye)不得不(bu)轉向一(yi)些受管(guan)制的市(shi)場，如銀(yin)行卡等(deng)，以尋🔴求(qiu)建立價(jia)格相對(dui)穩定的(de)産品線(xian)。
3.政(zheng)府對ic設(she)計業的(de)支持方(fang)式沒有(you)充分體(ti)現市場(chang)導向和(he)國家意(yi)志
其(qi)次，政府(fu)支持沒(mei)有充分(fen)體現産(chan)業化和(he)市場經(jing)營♌導向(xiang)。比🌈較成(cheng)功的ic設(she)計企業(ye)都是由(you)市場銷(xiao)售行家(jia)主導、技(ji)術專家(jia)爲輔的(de)方式。一(yi)些企業(ye)的高管(guan)認爲，用(yong)來展示(shi)性能的(de)樣品中(zhong)内含的(de)技術指(zhi)标隻能(neng)代表産(chan)品所有(you)相關技(ji)術工藝(yi)的♈10%—20%，而在(zai)産業化(hua)過程中(zhong)㊙️涉及的(de)技術工(gong)藝要占(zhan)到産品(pin)相關技(ji)術工藝(yi)的80%—90%。政㊙️府(fu)部門習(xi)慣于從(cong)r&d角度支(zhi)持，往往(wang)是由r&d的(de)節奏主(zhu)導制造(zao)工藝和(he)市場需(xu)求的節(jie)奏，導緻(zhi)中國ic産(chan)業的技(ji)術追趕(gan)戰略缺(que)乏節❄️奏(zou)的控制(zhi)，容易陷(xian)入技術(shu)追趕的(de)陷阱。ic國(guo)💘家重大(da)科技🚩專(zhuan)項往往(wang)由沒有(you)技術工(gong)藝積累(lei)和産業(ye)化市場(chang)化經驗(yan)的科研(yan)單位主(zhu)導資金(jin)分配。一(yi)些地方(fang)政府投(tou)入巨資(zi)支持由(you)技術人(ren)員主導(dao)的ic設計(ji)企業，由(you)于缺乏(fa)市場㊙️的(de)🌈充分磨(mo)合和周(zhou)密的經(jing)營策劃(hua)，效果難(nan)免不佳(jia)。
第三，産(chan)業政策(ce)方面缺(que)乏協調(diao)，未能很(hen)好體現(xian)國家意(yi)志。目🈲前(qian)博通、聯(lian)發科、pmc等(deng)廠家在(zai)新加坡(po)的運營(ying)中心所(suo)得稅僅(jin)1%—2%，香港的(de)所得稅(shui)率爲8.25%，在(zai)中國國(guo)家ic産業(ye)布局區(qu)域内的(de)所得稅(shui)率爲10%左(zuo)右。
ic實際(ji)的國内(nei)外稅負(fu)差别大(da)，導緻大(da)多數國(guo)内ic設計(ji)企🈲業采(cai)取國👌内(nei)研發、境(jing)外代工(gong)生産和(he)境外銷(xiao)售的模(mo)式，以規(gui)避國内(nei)的增值(zhi)稅。這種(zhong)國際稅(shui)負差異(yi)造成的(de)代工和(he)銷🔞售兩(liang)頭在外(wai)的模式(shi)，延緩了(le)全球電(dian)子信息(xi)産業向(xiang)中國轉(zhuan)移的節(jie)⛱️奏，使得(de)處于價(jia)值鏈高(gao)端的ic設(she)計行業(ye)轉移速(su)度和規(gui)模落後(hou)于下遊(you)的電子(zi)制造業(ye)，以國内(nei)銷售爲(wei)主的ic企(qi)業沒有(you)稅負優(you)勢難以(yi)快速成(cheng)長，以海(hai)外銷售(shou)爲主的(de)ic企業無(wu)法在國(guo)♍内上市(shi)，導緻中(zhong)國🌏ic産業(ye)鏈和資(zi)本鏈的(de)割裂和(he)錯位。
ic設(she)計業是(shi)資金、技(ji)術和智(zhi)力密集(ji)型産業(ye)，産品周(zhou)期性顯(xian)着，全産(chan)業鏈緊(jin)密耦合(he)，全球化(hua)競争，國(guo)家意志(zhi)突出🈲。上(shang)述🧡存在(zai)的障礙(ai)，影響了(le)中國ic設(she)計領先(xian)企業💛迅(xun)速實現(xian)内生性(xing)成長，妨(fang)礙了🏃♂️國(guo)内ic設計(ji)業形成(cheng)平台型(xing)企業和(he)專業型(xing)👌企業的(de)良性分(fen)工，導🛀🏻緻(zhi)了一些(xie)領先ic企(qi)業無法(fa)通過在(zai)國内并(bing)購實現(xian)🏃做大做(zuo)強。目前(qian)，并購重(zhong)組已是(shi)中國ic企(qi)業做大(da)做強的(de)必然選(xuan)擇，已在(zai)海内外(wai)上市的(de)十幾家(jia)ic設計企(qi)業也不(bu)缺收購(gou)資金，但(dan)是缺乏(fa)并購動(dong)力，原因(yin)在于真(zhen)正具有(you)并購價(jia)值的公(gong)🔆司不多(duo)。
促進ic設(she)計産業(ye)發展的(de)對策建(jian)議
第一(yi)，設立ic設(she)計業投(tou)資基金(jin)，形成“産(chan)業基金(jin)+ic設計”的(de)模式，促(cu)進ic設計(ji)産業的(de)區域集(ji)中。ic産業(ye)投資基(ji)金可以(yi)國家、地(di)方和🌍企(qi)業聯合(he)出資的(de)方式,借(jie)鑒其他(ta)國💚家和(he)地區的(de)經驗，可(ke)以采用(yong)同股不(bu)同權的(de)方式讓(rang)♌參與企(qi)業享有(you)相對高(gao)的收益(yi)，鼓勵企(qi)業參與(yu)。人才🐕優(you)勢突出(chu)、相㊙️關産(chan)業鏈完(wan)整的地(di)區，可以(yi)積極參(can)與産業(ye)投資基(ji)金，推動(dong)ic在其周(zhou)邊🏃🏻地區(qu)集中發(fa)展。吸引(yin)👄具有實(shi)業🔞運作(zuo)、投資運(yun)營、政策(ce)協調👄經(jing)驗的人(ren)士，采用(yong)職業化(hua)團隊、市(shi)場☔化運(yun)營的方(fang)式運營(ying)基金，推(tui)動基金(jin)做強做(zuo)大做優(you)。采用分(fen)期投入(ru)和循環(huan)投入的(de)🤟方式，根(gen)據各個(ge)基金的(de)運營績(ji)效競争(zheng)國家資(zi)金在🌐各(ge)個基金(jin)之間的(de)投入額(e)度。
第二(er)，适當調(diao)整相關(guan)法規，完(wan)善期權(quan)制度，積(ji)極吸引(yin)全📞球的(de)人才。推(tui)動《公司(si)法》中的(de)法定資(zi)本制和(he)法人治(zhi)理♈結構(gou)方面的(de)改💰革，允(yun)許利益(yi)相關者(zhe)在一定(ding)周期内(nei)自由行(hang)權，同時(shi)擴大期(qi)權适用(yong)的範圍(wei)，維護和(he)提高ic從(cong)業人員(yuan)的收🌈益(yi)。建議采(cai)取向稅(shui)收部門(men)專項核(he)準、在行(hang)權環節(jie)可以稅(shui)款遞延(yan)甚至豁(huo)免的方(fang)式⚽，降低(di)ic從業人(ren)員的行(hang)權成本(ben)。
第三，加(jia)強ic設計(ji)領域的(de)知識産(chan)權保護(hu)。簡化知(zhi)識産權(quan)⁉️侵👈權的(de)直接和(he)間接經(jing)濟損失(shi)的認定(ding)辦法，加(jia)大⛱️對侵(qin)權行爲(wei)的懲處(chu)力度。爲(wei)了應對(dui)國際ic大(da)廠利用(yong)專利侵(qin)權和高(gao)🛀額海外(wai)訴訟等(deng)不公平(ping)競争手(shou)段，政府(fu)應該充(chong)分發揮(hui)我國在(zai)全球分(fen)工中的(de)♈産業鏈(lian)及市場(chang)優勢，針(zhen)對海外(wai)訴訟🐕司(si)法管轄(xia)權等問(wen)題采取(qu)💋一些行(hang)之有㊙️效(xiao)的司法(fa)和行政(zheng)☁️手段。國(guo)家可以(yi)🈲考慮🔴建(jian)立知識(shi)産權交(jiao)🏃🏻易平台(tai)，實行國(guo)際♍同步(bu)統一公(gong)平的🔱知(zhi)識産權(quan)交易價(jia)格，并強(qiang)制要求(qiu)國内外(wai)産權擁(yong)有者平(ping)等透明(ming)地對待(dai)所有的(de)專利用(yong)戶，以減(jian)少國際(ji)間的知(zhi)識産權(quan)貿易摩(mo)🔞擦。
第四(si)，着力支(zhi)持平台(tai)型公司(si)和跨國(guo)并購。平(ping)台型公(gong)🤩司🧑🏾🤝🧑🏼對行(hang)業具有(you)引領作(zuo)用，有利(li)于完善(shan)産業鏈(lian)，應是💰并(bing)購✂️政策(ce)❤️支持🏃🏻♂️的(de)主要對(dui)象。國外(wai)技術團(tuan)隊和國(guo)内市場(chang)、資金的(de)對接逐(zhu)漸成爲(wei)趨勢，跨(kua)國并購(gou)是今後(hou)一段時(shi)間ic設計(ji)産業的(de)重點。建(jian)議針對(dui)産權跨(kua)國平行(hang)轉移的(de)一🤩些特(te)别環節(jie)制定支(zhi)持的😘政(zheng)策，例如(ru)轉☀️移稅(shui)(transfertax)的抵扣(kou)。允許企(qi)業利用(yong)專款專(zhuan)用的并(bing)購高息(xi)債，鼓勵(li)更多金(jin)融機構(gou)參📞與并(bing)購貸🧑🏽🤝🧑🏻款(kuan)的籌集(ji)，改變當(dang)前并購(gou)貸款來(lai)源💃🏻少、适(shi)用範圍(wei)窄和🔆時(shi)間短的(de)問題。在(zai)跨國并(bing)購的審(shen)批方面(mian)，建議都(dou)采取普(pu)通、快速(su)🔴和審慎(shen)的分類(lei)處👈理方(fang)式，建立(li)綠色通(tong)道，着力(li)減少并(bing)購審批(pi)的不确(que)定性。
發(fa)布日期(qi)：2025-11-26 來源：科(ke)技日報(bao)
